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彻底破除民间投资的各种羁绊!加快推进社会办中医!
来源:  2017-6-23 15:24:08 | 作者:
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613日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,国务院总理LKQ发表重要讲话。提出要以更有力的举措把“放管服”改革向纵深推进,切实转变政府职能,提高政府效能,向人民交出满意的答卷。

会议上,LKQ强调,放管服改革是供给侧结构性改革的重要内容,做好2017年的“放管服”改革,重点是做到五个“为”:

一要为促进就业创业降门槛,以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入,全面推行清单管理制度,把不该有的权力坚决拦在清单之外。

二要为各类市场主体减负担,全面落实结构性减税政策,切实减少涉企收费,不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。

三要为激发有效投资拓空间,破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放。

四要为公平营商创条件,把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场,严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。

五要为群众办事生活增便利,大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明。打破“信息孤岛”,提高政务服务便利化水平。

各方对“放管服”改革取得的成效也给予了高度评价。《工人日报》称,“放管服”改革给企业带来的红利是实实在在的,比如“放”的成绩就有目共睹。准入门槛低了,证照办理时间大大缩减;手续少了,过去需准备的诸多申请材料如今通过证照合一大大压缩;创业多了,2016年,全国平均每天新增登记企业1.51万户,比2013年改革前翻了一番,各类创业创新主体呈爆发式增长。

615日,国家中医药管理局党组召开会议,学习贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,深刻领会“放管服”改革的重大部署,以加快推进社会办中医、大力促进中医药健康服务发展、切实强化事中事后监管、加大信息报送力度等举措为抓手,把中医药系统的“放管服”改革向纵深推进。

相关部署也正与《中医药法》所规定内容紧密呼应。71日,《中医药法》即将实施,国家中医药管理局局长王国强会议上还表示,要加强对《中医药法》配套文件实施后的形势研判,制定科学有效的监管措施,(以国法护航,以上下齐心,共同促进中医药事业健康繁荣发展)!

对于推进中医药“放管服”改革,促进社会办中医,《中医药法》其中就有明确:

一、民间中医通过“实践技能及效果考核”即可获得中医医师资格。考核直接取得《中医师承和确有专长医师资格证书(暂定名)》,备案注册获得《中医诊所执业备案证》后即可开展执业活动。

从考核的名称(技能和效果)上看,一定是重点考核医生的实际技能和应用后的临床效果,所以对于实际技能强的民间中医不必给自己太大压力。71日考核配套文件一起实施后,须勤观察相关动态,以免错过考核时间。

二、考虑到获得合法执业资格的民间中医主要在诊所执业,根据国务院行政审批制度改革的精神,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理,改变了一直以来以行政审批方式管理中医诊所的模式。

三、国家支持社会力量举办中医医疗机构。社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。

业内表示,这对民营中医医疗机构来说是一个极大的利好。社会办中医,最难是吸引优秀中医人才。中医药法的实施,将让更多优秀中医师愿意在民营中医医疗机构安心执业,让优秀中医学子毕业后考虑进入民营体系。

四、中医诊所将大批纳入医保定点。业内表示,不仅中医诊所彻底放开了,民间中医合法执业了,更多的中医诊所也将被纳入医保定点。未来,新兴的中医医疗机构一定会大批崛起。

王国强表示,中医药法出台后与其他法还有不相适应的地方,需要相应的修改完善,使得其他法律法规与中医药法更好地衔接起来。

(所以光是相关法律配套衔接还有很长的路要走,纵有许多不合适的地方,希望大家能够以包容积极的心态看待。)

国医大师唐祖宣表示,社会办中医的春天来了。各地应抓好社区和卫生院的基层中医药建设,鼓励社会力量兴办中医诊所,把中医药健康服务规划布局到每个社区。

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